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按照《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》及其配套政策,我国油气体制改革将主要围绕油气勘查开采体制、进出口管理体制、油气管网运营机制、下游竞争性环节改革、油气产品定价机制、国有油气企业改革、油气储备体系、油气安全环保体系等方面展开,当然还涉及资源税、环境税、碳税、成品油消费税等改革。这些改革措施将高难度考题交给了现有的油气市场以及传统国有油气企业:一是油气市场主体多元化,传统国有油气企业面临更大的竞争压力。在油气上游勘探开发领域,民营企业等“非传统”力量将与传统国有石油企业同台竞技,部分油田服务公司也将会“反客为主”,积极参与油气勘探开发。在下游销售领域,加油站业务将完全对外资开放后,与我国企业合资经营不再是外资进入成品油终端销售业务的唯一方式,他们既可选择与合适的中国企业以参股或控股方式开展业务,更可以独立地设立公司和投资加油站业务。这将使我国的成品油终端销售业务面临更加激烈的竞争,而油气管网运营机制改革,也将改变传统国有油气企业的赢利模式和核心竞争力。

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